Wyrok TK: Tajemnica zawodowa doradcy podatkowego w świetle nowelizacji przepisów Ordynacji Podatkowej – przekazywanie informacji o schemacie podatkowym (MDR)
Trybunał Konstytucyjny w dniu 23 lipca 2024 r. (sygn. K 13/20) rozpatrzył wniosek Krajowej Rady Doradców Podatkowych dotyczący zgodności niektórych przepisów Ordynacji podatkowej oraz ustawy o doradztwie podatkowym z Konstytucją RP. Sprawa dotyczyła obowiązków doradców podatkowych w zakresie przekazywania informacji o schematach podatkowych i związanych z tym naruszeń tajemnicy zawodowej.
Trybunał uznał, że art. 86b, 86d, 86e i 86f w związku z art. 86a Ordynacji podatkowej oraz art. 37 ust. 4 pkt 2 ustawy o doradztwie podatkowym są niezgodne z Konstytucją w zakresie, w jakim tworzą obowiązek przekazywania informacji o schematach podatkowych przez doradców podatkowych objętych tajemnicą zawodową, bez dostatecznego określenia przesłanek i trybu zwolnienia z tego obowiązku. Przepisy te naruszają art. 2, art. 17 ust. 1 oraz art. 49, art. 51 ust. 2 w związku z art. 31 ust. 3 i art. 47 Konstytucji RP.
Ponadto, art. 28 ust. 3 ustawy z dnia 23 października 2018 r. nakłada na doradców podatkowych obowiązek raportowania krajowych schematów podatkowych wdrożonych przed wejściem w życie tej ustawy. Przepisy te są sprzeczne z art. 2 Konstytucji, co oznacza, że naruszają zasadę zaufania obywateli do państwa oraz zasadę pewności prawa. W rezultacie doradcy podatkowi nie powinni być zobowiązani do raportowania takich schematów, jeśli zostały one wdrożone przed wejściem w życie nowelizacji ustawy z 23 października 2018 r.
Trybunał postanowił również umorzyć postępowanie w pozostałym zakresie. Wyrok ten podkreśla konieczność ochrony tajemnicy zawodowej doradców podatkowych oraz potrzebę precyzyjnego określenia przepisów dotyczących obowiązków informacyjnych, aby nie naruszać zasad zaufania do państwa i poprawnej legislacji. TK przypomniał też, że podatnik powinien móc określić swoje obowiązki na podstawie ustawy, a nie objaśnień, interpretacji czy dokumentów o charakterze informacyjnym, co miało miejsce w przypadku stosowania przepisów o raportowaniu MDR.